産業情報技術省：新エネルギー車用のパワーバッテリーのエシェロン利用のための管理措置に関する意見の公募

10月10日、新エネルギー車用パワーバッテリーのエシェロン利用管理を強化し、資源の総合利用レベルを向上させ、エシェロン利用用バッテリー製品の品質を確保するため、産業情報技術部エネルギー保全総合利用局が「新エネルギー車のエシェロン利用行政措置」をまとめた。そして公然と意見を求めます。

新エネルギー車パワーバッテリーエシェロン使用率管理措置

（コメントのドラフト）

1.一般

第1条固形廃棄物による環境汚染の防止と管理に関する中華人民共和国の法律に従い、新エネルギー車用のパワーバッテリーのカスケード利用の管理を強化し、資源の包括的な利用レベルを改善し、カスケードバッテリー製品（以下、カスケード製品と呼ぶ）の品質を確保し、生態環境を保護する。これにより、「中華人民共和国のリサイクル経済推進法」および「新エネルギー車用パワーバッテリーのリサイクルおよび利用の管理に関する暫定措置」（以下、「管理措置」という）が策定される。

第2条これらの措置で言及されている「カスケード利用」という用語は、他の分野に適用できるように、必要な検査、分類、分解、バッテリー修理、または使用済みパワーバッテリーの段付き製品への再編成のプロセスを指します。

これらの措置で言及されている段階的利用企業とは、段階的製品の生産に従事している企業を指します。これらの措置には、「行政措置」におけるリサイクル企業と廃電力電池の定義が適用されます。

第3条これらの措置は、中華人民共和国（台湾、香港、マカオを除く）の領域内のエシェロン利用企業およびその他の関連市場エンティティのエシェロン利用関連行動の管理に適用されます。

第4条カスケード利用企業は、その主な責任を果たし、ライフサイクル全体の概念に従い、拡張生産者責任システムを実施し、企業が生産するカスケード製品の品質を確保し、廃棄後のリサイクルと環境保護を標準化するものとします。エシェロン利用の製品構造設計は、その効率的なエシェロン利用に役立ちます。

第5条産業情報技術省は、全国のパワーバッテリーの利用の管理、指導、調整に責任を負うものとする。生態環境省、商務省、および州市場監督局は、それぞれの責任の範囲内でパワーバッテリーの使用を監督および管理し、情報共有を強化するものとします。

すべての州、自治区、中央政府直下の自治体、新江生産建設隊は、同じレベルで生態環境、商業、市場監督の管轄部門と調整し、地域の階層の使用の指導、監督、管理を調整します。

第6条科学技術省は、カスケード使用における主要な共通技術および機器の開発、促進、および適用を支援し、業界、大学、研究および適用の協力を導き、新しいビジネスモデルの革新および実証プロジェクトのカスケード使用の使用を奨励します。

2.段階的利用企業の要件

第7条エシェロン利用企業は、「新エネルギー車用廃電力電池の総合利用に関する業界基準・条件」（産業情報技術省発表第59号、2019年）の関連要件を満たさなければならない。廃電力バッテリーのパッケージ化（グループ化）およびモジュールレベルの段階的利用に、高度で適用可能な技術および機器の使用を奨励します。

第8条カスケード利用企業に対し、基地局のバックアップ、エネルギー貯蔵、充電および交換などに適したカスケード製品を開発および製造し、パワーバンク、ハンドヘルド照明機器、およびリサイクルが容易でないその他のカスケード製品を開発しないように奨励する。カスケード製品のリサイクルを促進するリースや大規模利用などのビジネスモデルの採用を奨励します。

第9条カスケード利用企業に、新エネルギー車の生産、パワーバッテリーの生産、および使用済み車両のリサイクルと解体において企業と協力し、情報共有を強化し、既存のリサイクルチャネルを使用し、カスケード利用のために使用済みパワーバッテリーを効率的にリサイクルすることを奨励する。

第10条カスケード利用企業が廃電力バッテリーのカスケード利用に従事する場合、関連する国内規制に従って知的財産の問題を解決するために、新エネルギー車およびパワーバッテリーメーカーと調整するものとする。

第11条カスケード利用企業に対し、工場の技術仕様情報、パワーバッテリーの充電率情報、関連する国家規格で指定されたモニタリングデータ情報（電圧、温度、SOCなど）を入手し、実際のテストデータと組み合わせて使用​​済みパワーバッテリーの残存価値を評価するよう奨励する、カスケード利用の効率を改善し、カスケード製品のパフォーマンス、信頼性、および経済性を改善します。

第12条カスケード利用企業は、カスケード利用の開発を標準化し、カスケード製品の品質管理システムと必要な検査機器および設備を有し、品質管理システムの認証に合格し、関連する基準の要件を満たすカスケード製品の検査規則および方法を採用するものとする。カスケード製品の製造および販売は、保証およびアフターサービスの責任を負います。

第13条エシェロン利用企業は、トレーサビリティ管理システムを確立し、関連する国内トレーサビリティ管理規則に従って製造業者コードを申請し、コーディング規則を記録し、新エネルギー車の国内監視およびパワーバッテリーリサイクルトレーサビリティ統合管理プラットフォーム（www.evmam-tbrat。 com）追跡可能性情報がタイムリーで、真実かつ正確な方法でアップロードされることを保証するために、エシェロン製品、廃電力バッテリーなどの関連する追跡可能性情報をアップロードします。

3.エシェロン製品の要件

第14条カスケード製品の設計は、電気絶縁、難燃性、熱管理、バッテリー管理などの要素を包括的に考慮してカスケード製品の信頼性を確保し、保守、分解、分解が容易な構造と接続方法を採用して廃棄を容易にします。その後の解体、解体、リサイクル。

第15条エシェロン製品は性能試験検証を受け、その電気的性能、安全性および信頼性などは、適用分野における公称容量、公称電圧、および関連する国内基準の要件を満たさなければならない。

第16条エシェロン製品は、商品バーコードIDを持ち、「自動車用パワーバッテリーコーディング規則」（GB / T34014）に従って一律にコーディングされ、ティア製品IDは、公称容量、公称電圧、およびティア使用率を示します（ただしこれらに限定されません）。会社名、住所、製品の原産地、製品の実装基準、トレーサビリティコードおよびその他の情報、および元のパワーバッテリーコードを保持します。

第17条カスケード製品の使用説明書またはその他の付随文書は、カスケード製品に、使用保護、操作監視、検査および保守、およびスクラップのリサイクルの過程で注意を払う必要のある関連事項および要件を思い出させるものとします。

第18条エシェロン製品は、製品特性に応じた適切な包装保護方法を採用し、包装および輸送は、「車両用パワーバッテリーのリサイクルおよび利用に関する管理規則パート1包装および輸送規則」（GB / T38698.1）などの関連基準に準拠する必要があります。

第19条市場監督総局は、産業情報技術省とともに、カスケード製品の自主認証制度を確立し、認証されたカスケード製品は、製品およびパッケージにカスケードバッテリー製品マークを使用することができます（付録を参照）。

4.リサイクル要件

第20条カスケードを使用する企業は、「新エネルギー車パワーバッテリーリサイクルサービスネットワークの構築と運用に関するガイドライン」（中華人民共和国産業情報技術省の発表第46号、2019年）の関連要件に従って、製品販売との一致を確立する必要があります。廃棄物のリサイクルサービス店については、リサイクルサービス店の情報を提出し、企業のウェブサイトで公開してください。カスケード利用企業が新エネルギー車メーカーと協力してリサイクルシステムを共同で構築および共有し、リサイクル効率を向上させることを奨励します。

第21条カスケード利用企業は、企業のカスケード製品の製造および試験中に製造された廃電力バッテリーおよび廃棄カスケード製品のリサイクルを標準化し、「管理措置」の要件に従って、一元保管および廃棄のためにリサイクル企業に転送し、自由に廃棄してはならない。または、関連する国の要件に従って情報開示作業を処分および実施します。

第22条カスケード製品の所有者は、廃棄されたカスケード製品を、カスケード利用企業またはリサイクル企業が確立したリサイクルサービスネットワークに移し、標準化された処理を行うものとし、自由に廃棄または処分してはならない。

第23条カスケード利用企業、カスケード製品の所有者等は、廃棄したカスケード製品を無断で解体したり、他人に譲渡したりして事故を起こした場合、対応する責任を負います。

5、監督と管理

第24条郡レベル以上の地方産業および情報化当局は、同じレベルの関連当局とともに、カスケード利用企業のカスケード製品の生産および追跡可能性を監督および検査して、カスケード利用の標準化された効率的な開発を確保するものとする。

第25条郡レベル以上の管轄の地方市場監督部門は、国家製品品質法の要件および義務的基準に従ってカスケード製品の品質を監督し、関連する行政処分、ランダム検査結果およびその他の企業関連情報について、国家企業信用情報の公表に合格するものとする。システムは法律に従って発表されます。

第26条郡レベル以上の地方の生態環境当局は、カスケード利用企業の生産および廃棄されたカスケード製品リサイクル企業の利用および処分の環境汚染防止および管理をその義務に従って監督するものとする。関連する法律や規制に対処します。

第27条郡レベル以上の地方商務当局は、同レベルの関連当局とともに、関連する国内規制に従って、廃車のリサイクルおよび解体企業によるパワーバッテリーの解体、販売、およびパワーバッテリー情報の入力を監督および管理するものとする。

第28条産業情報技術省は、関連部門と協力して、新エネルギー車パワーバッテリーエシェロン利用管理技術委員会の設立を組織し、新エネルギー車パワーバッテリーエシェロン利用管理の過程における主要な技術的問題の調整を担当し、関連する方針の策定を支援し、業界情報分析およびその他の作業。

第29条いかなる組織または個人も、これらの措置の規定に違反した場合、苦情を申し立て、関連部門に報告する権利を有します。

6、補足条項

第30条産業情報技術省、商工技術省、生態環境省、商務省、および市場規制局は、これらの措置の解釈に責任を負います。

第31条これらの措置は、発行日から30日後に実施されるものとする。